Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как возместить убытки при банкротстве туроператора». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
В случае прекращения туроператорской деятельности по причине невозможности исполнения туроператором всех обязательств по договорам о реализации туристского продукта турист имеет право на возврат денежных средств, внесенных в счет договора о реализации туристского продукта, и выплату денежных средств, причитающихся ему, например, в связи с эвакуацией из страны. Такое право появляется у туриста в случае публичного заявления туроператора о прекращении туроператорской деятельности либо, если туроператор не сделал такого заявления, но прекратил туроператорскую деятельность, при принятии решения об исключении туроператора из единого федерального реестра туроператоров.
На этом этапе обязанность по возврату денежных средств, уплаченных туристом, возлагается на организацию, застраховавшую гражданскую ответственность туроператора, либо организацию, предоставившую банковскую гарантию (ч. 2, 6, 7 ст. 17.1, ч. 3 ст. 17.4 Закона от 24.11.1996 N 132-ФЗ).
Для заявления требований о денежной выплате рекомендуем придерживаться следующего алгоритма.
Банкротство туроператора: что нужно сделать, чтобы вернуть свои деньги?
Невозможно исключить ситуацию, когда компания, которой вы заплатили за свой долгожданный отпуск, оказывается банкротом и не выполняет свои обязательства. Туристический бизнес достаточно рискованный, и даже крупные и давно известные лидеры индустрии путешествий периодически сталкиваются с трудностями.
Однако это не означает, что нужно прощаться со своими деньгами (а значит – с возможностью качественно отдохнуть). Российское законодательство полностью защищает права туриста, предусматривая его права и порядок действий в различных ситуациях.
Банкротство туроператора – это не катастрофа, важно только понимать, к кому обратиться за компенсацией и как это сделать.
Однако, в первую очередь следует понимать, что агентство или посредник (человек, сайт, магазин путевок), которые действительно помогали вам выбрать туристический продукт, оформляли бронь, принимали от вас деньги, не являются туроператором. По аналогии с магазином – это всего лишь «кассир», который отмечает «чек».
Туроператор – это компания, которая создает так называемый «туристический пакет», то есть комплекс услуг (перелет, отель, трансфер, экскурсии и т.д.). Именно она несет полную ответственность за качество продукта.
Закон предусматривает, что туроператора «подстраховывают» еще два лица:
- организация, предоставившая финансовое обеспечение;
- объединение туроператоров.
Одна из основных составляющих гарантии туроператора — это финансовая гарантия, которую предоставляет определенная сумма. Обычно это делают страховые компании. Величина гарантии для туроператоров, занимающихся продажей туров за границу, не может быть меньше 30 миллионов рублей.
С помощью этих средств происходит возврат денег за отмененные поездки и выплата компенсаций за некачественные услуги. Если туроператор не обеспечивает финансовую гарантию, Ростуризм может отозвать его лицензию.
Только компании, организующие однодневные экскурсии в пределах РФ, освобождены от выполнения этого требования.
Как вернуть стоимость турпутевки и возместить иные убытки при банкротстве туроператора? / КонсультантПлюс — студенту и преподавателю
В случае невозможности исполнения туроператором всех обязательств по заключенным договорам о реализации туристского продукта он обязан, в частности, разместить соответствующую информацию на своем официальном сайте (ст. 4.1 Закона от 24.11.1996 N 132-ФЗ).
При этом туристам должны быть возмещены убытки в установленном порядке (ст. 6 Закона N 132-ФЗ).
1. Обращение туристов за выплатой в организацию, предоставившую финансовое обеспечение туроператору
В случае прекращения туроператорской деятельности по причине невозможности исполнения туроператором всех обязательств по договорам о реализации туристского продукта турист имеет право на возврат стоимости (части стоимости) турпутевки и выплату денежных средств, причитающихся ему, например, в связи с эвакуацией из страны. Такое право появляется у туриста в случае публичного заявления туроператора о прекращении туроператорской деятельности либо, если туроператор не сделал такого заявления, но прекратил туроператорскую деятельность, при принятии решения об исключении туроператора из единого федерального реестра туроператоров.
На этом этапе обязанность по возврату денежных средств, уплаченных туристом, возлагается на организацию, застраховавшую гражданскую ответственность туроператора, либо организацию, предоставившую банковскую гарантию (ч. 2, 6, 7 ст. 17.1, ч. 3 ст. 17.4 Закона N 132-ФЗ).
Для заявления требований о денежной выплате рекомендуем придерживаться следующего алгоритма.
Возврат денег при банкротстве туроператора
В случае банкротства туроператора, потребитель имеет право на возмещение денежной стоимости неисполненного договора. Для этого он может предъявить заявку на взыскание средств в организацию-гаранта.
Официальный гарант обязан придерживаться закона и принимать заявки потребителей на предоставление обратной консультации по процедурам, ответственности и размеру расходов на выплату компенсаций. Для этого необходимо представить копии документов, подтверждающие дату заключения договора, а также квитанции о выплате денежных средств и иные документы, доказывающие выстрадалые ущербы.
При постановке в очередь кредиторов необходимо предоставить заявление о признании права исковом порядке, с подписью и подтверждением персональных данных. Для осуществления взыскания потребитель может обратиться в арбитражные дела. Также он может воспользоваться услугами объединения кредиторов.
В случае отказа в возмещении ущерба потребитель имеет право на предъявление иска в органы предъявления. Для этого необходимо обращаться в администрации организации по месту ее регистрации.
Максимальный размер возмещения ущерба по договору составляет 500 000 рублей. Однако, в процедуре реализации имущества туроператора размер вашего возмещения может быть иным. Алгоритм подачи заявлений регулируется законом.
Необходимо учитывать, что вопросы возврата денег при банкротстве туроператора требуют внимательного подхода. При возникновении сложностей можно обратиться за консультацией к профессионалам в этой области.
Важно: при возврате денег при банкротстве туроператора, обязательно сохраняйте все документы и квитанции о выплате. Это может помочь в последующих процедурах.
Как возместить убытки при банкротстве туроператора?
Возместить убытки туриста в случае банкротства туроператора можно несколькими способами: заявив требования туроператору при начале процедуры банкротства либо обратившись в объединение туроператоров или в организацию, предоставившую финансовое обеспечение туроператору.
1. Обращение туристов за выплатой в организацию, предоставившую финансовое обеспечение туроператору
В случае прекращения туроператорской деятельности по причине невозможности исполнения туроператором всех обязательств по договорам о реализации туристского продукта турист имеет право на возврат денежных средств, внесенных в счет договора о реализации туристского продукта, и выплату денежных средств, причитающихся ему, например, в связи с эвакуацией из страны. Такое право появляется у туриста в случае публичного заявления туроператора о прекращении туроператорской деятельности либо, если туроператор не сделал такого заявления, но прекратил туроператорскую деятельность, при принятии решения об исключении туроператора из единого федерального реестра туроператоров.
На этом этапе обязанность по возврату денежных средств, уплаченных туристом, возлагается на организацию, застраховавшую гражданскую ответственность туроператора, либо организацию, предоставившую банковскую гарантию (ч. 2, 6, 7 ст. 17.1, ч. 3 ст. 17.4 Закона от 24.11.1996 N 132-ФЗ).
Для заявления требований о денежной выплате рекомендуем придерживаться следующего алгоритма.
Шаг 1. Обратитесь в организацию, предоставившую финансовое обеспечение туроператору, с требованием о выплате
Если финансовое обеспечение предоставлено туроператору несколькими организациями, вы можете предъявить требование к любой из них по своему выбору (п. 4 Правил, утв. Постановлением Правительства РФ от 10.02.2017 N 167).
Прекращение деятельности туроператора (банкротство). Порядок действий потребителя
Прекращение деятельности туроператора (банкротство). Порядок действий потребителя
В настоящее время достаточно часто стали поступать обращения потребителей туристских услуг в связи с прекращением деятельности (банкротством) туроператором. Оказавшись в сложной ситуации туристы, как правило, не знают алгоритма своих дальнейших действий по возмещению понесенных убытков.
Основными нормативно-правовыми документами регулирующими деятельность туроператора являются: Гражданский кодекс Российской Федерации (далее – ГК РФ), Закон РФ от 07.02.1992 г. № 2300-1 «О защите прав потребителей» (далее – Закон №2300-1), Федеральный Закон от 24.11.1996 №132 «Об основах туристской деятельности в РФ (далее – ФЗ №132-ФЗ), Постановление Правительства РФ от 18.07.2007 №452 «Правила оказания услуг по реализации туристского продукта» (далее – Правила №452), Постановление Правительства РФ от 10.08.2016 № 779 «Правила возмещения реального ущерба туристам и (или) иным заказчикам туристского продукта из денежных средств фонда персональной ответственности туроператора в сфере выездного туризма» (далее – Правила №779).
Туроператоры, осуществляющие деятельность в сфере выездного туризма, должны быть членами объединения туроператоров (единый федеральный реестр туроператоров) в сфере выездного туризма, действующего в соответствии с ФЗ №132- ФЗ, и иметь фонд персональной ответственности туроператора. Информация о членстве туроператора размещается на сайте Федерального агентства по туризму (Ростуризм).
В случае прекращения туроператорской деятельности по причине невозможности исполнения туроператором всех обязательств по договорам о реализации туристского продукта турист имеет право на возврат денежных средств, внесенных в счет договора о реализации туристского продукта, и выплату денежных средств, причитающихся ему. Такое право появляется у туриста в случае публичного заявления туроператора о прекращении туроператорской деятельности либо, если туроператор не сделал такого заявления, но прекратил туроператорскую деятельность, при принятии решения об исключении туроператора из единого федерального реестра туроператоров.
Порядок и условия возмещения реального ущерба туристам из денежных средств фонда персональной ответственности туроператора в сфере выездного туризма определены в Правилах №779.
В случае банкротства туроператора возместить убытки туристможет несколькими способами: заявив требования туроператору при начале процедуры банкротства либо обратившись в объединение туроператоров или в организацию, предоставившую финансовое обеспечение туроператору.
В первом случае туристу необходимо обратиться к туроператорус письменной претензией в течение 20 дней с даты окончания действия договора реализации туристского продукта, которая в свою очередь подлежит рассмотрению вышеуказанным в течение 10 дней с даты получения претензии.
В данном случае турист может передать претензию со своими требованиями уполномоченному представителю туроператора (турагента) лично, получив от него отметку о получении (Ф.И.О. сотрудника, дата, подпись, печать), либо направить ее на юридический адрес туроператора по почте России заказным письмом с уведомлением о вручении и описью вложения.
Также туристу необходимо внимательно ознакомиться с договором реализации туристского продукта, в нем содержится информация о страховщике или гаранте – организации, предоставившей туроператору финансовое обеспечение.
Обязанность по возврату денежных средств, уплаченных туристом, возлагается на организацию, застраховавшую гражданскую ответственность туроператора, либо организацию, предоставившую банковскую гарантию (ч. 2, 6, 7 ст. 17.1, ч. 3 ст. 17.4ФЗ №132-ФЗ).
Если финансовое обеспечение предоставлено туроператору несколькими организациями, потребитель может предъявить требование к любой из них по своему выбору (п. 4 Правил, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 10.02.2017 № 167 (далее – Правила №167).
В соответствии с ч. 2 ст. 17.5 ФЗ №132-ФЗ в письменном требовании о денежной выплате туристу необходимо указать:
1) Ф.И.О. туриста, заключившего договор, а также его контактные данные (почтовый и электронный адреса, телефон);
2) дату выдачи, срок действия и иные реквизиты документа, представленного в качестве финансового обеспечения ответственности туроператора;
3) номер договора о реализации туристского продукта, дату его заключения, а также даты начала и окончания тура;
4) наименования туроператора, которому предоставлено финансовое обеспечение ответственности;
5) информацию об обстоятельствах, свидетельствующих о неоказании услуг по перевозке или размещению или о наличии недостатков по данным услугам;
6) размер реального ущерба, причиненного туристу;
7) реквизиты документа, подтверждающие отказ туроператора добровольно возместить туристу причиненный реальный ущерб, и (или) номер и дату вступившего в силу судебного решения о возмещении туроператором реального ущерба – если требование предъявляется по банковской гарантии;
8) банковские реквизиты для перечисления средств возмещения.
К требованию туристу необходимо приложить следующие документы (ч. 3 ст. 17.5ФЗ №132-ФЗ):
1) копию паспорта или иного документа, удостоверяющего личность туриста;
2) копию договора о реализации туристского продукта, если договор оформлялся на бумажном носителе, или договор, оформленный в форме электронного документа;
3) документы, подтверждающие реальный ущерб, возникший у туриста в результате неисполнения туроператором обязательств по договору о реализации туристского продукта.
Страховщик или гарант обязан удовлетворить требование о денежной выплате не позднее 30 календарных дней после дня получения от туриста вышеуказанного требования и необходимых документов (ч. 8 ст. 17.5ФЗ №132-ФЗ).
Если требование туриста не удовлетворено или удовлетворено частично, при наличии у туроператора нескольких страховщиков или гарантов он вправе обратиться к другому из них в размере части требования, оставшейся неудовлетворенной (п. 4 Правил № 167).
Получение денежной выплаты не лишает туриста права требовать от туроператора выплаты штрафов, пеней, возмещения упущенной выгоды и (или) морального вреда в порядке и на условиях, предусмотренных законодательством РФ (ч. 5 ст. 17.4ФЗ №132-ФЗ;ст. ст. 15, 151, 1099 – 1101 ГК РФ; абз. 1 п. 6 ст. 13, ст. 15 Закона №2300-1).
В этом случае потребитель может воспользоваться правом, закрепленным в ст.11 Гражданского кодекса РФ и ст.17 Закона №2300-1 и обратиться с исковым заявлением в суд.
В соответствии со ст. 17 Закона №2300-1 потребитель имеет право обратиться по своему выбору с иском в суд:
– по месту нахождения организации (организатора мероприятия);
– по месту жительства или пребывания истца;
– по месту заключения или исполнения договора.
Потребитель законодательно освобожден от уплаты государственной пошлины.
Кроме этого, на основании положений пункта 6 статьи 13 Закона №2300-1 за несоблюдение добровольного порядка удовлетворения требований потребителя, установленных законом, суд полномочен взыскать с ответчика штраф в размере пятьдесят процентов от суммы, присужденной в пользу потребителя.
Как вернуть стоимость турпутевки и возместить иные убытки при банкротстве туроператора?
В случае невозможности исполнения туроператором всех обязательств по заключенным договорам о реализации туристского продукта он обязан, в частности, разместить соответствующую информацию на своем официальном сайте (ст. 4.1 Закона от 24.11.1996 N 132-ФЗ).
При этом туристам должны быть возмещены убытки в установленном порядке (ст. 6 Закона N 132-ФЗ).
1. Обращение туристов за выплатой в организацию, предоставившую финансовое обеспечение туроператору
В случае прекращения туроператорской деятельности по причине невозможности исполнения туроператором всех обязательств по договорам о реализации туристского продукта турист имеет право на возврат стоимости (части стоимости) турпутевки и выплату денежных средств, причитающихся ему, например, в связи с эвакуацией из страны. Такое право появляется у туриста в случае публичного заявления туроператора о прекращении туроператорской деятельности либо, если туроператор не сделал такого заявления, но прекратил туроператорскую деятельность, при принятии решения об исключении туроператора из единого федерального реестра туроператоров.
На этом этапе обязанность по возврату денежных средств, уплаченных туристом, возлагается на организацию, застраховавшую гражданскую ответственность туроператора, либо организацию, предоставившую банковскую гарантию (ч. 2, 6, 7 ст. 17.1, ч. 3 ст. 17.4 Закона N 132-ФЗ).
Для заявления требований о денежной выплате рекомендуем придерживаться следующего алгоритма.
Шаг 1. Обратитесь в организацию, предоставившую финансовое обеспечение туроператору, с требованием о выплате
Если финансовое обеспечение предоставлено туроператору несколькими организациями, вы можете предъявить требование к любой из них по своему выбору (п. 4 Правил, утв. Постановлением Правительства РФ от 11.11.2020 N 1811).
Обращение в страховую компанию
Процедуре банкротства туроператора предшествует этап объявления о приостановлении деятельности в связи с невозможностью исполнения обязательств. На данном этапе обязанность по возврату уплаченных туристом денежных средств лежит на организации, застраховавшей гражданско-правовую ответственность туроператора, или на организации, предоставившей банковскую гарантию (ч. 6, 7 ст. 17.1, ч. 3 ст. 17.4 ГК РФ). Закон от 24 ноября 1996 г. N 132-ФЗ).
Для получения денежной выплаты, обратившись к страховщику или поручителю, обратитесь в организацию, предоставившую финансовое обеспечение туроператору, с претензией на выплату.
В случае если финансовое обеспечение туроператору предоставляют несколько организаций, вы можете предъявить иск к любой из них по своему выбору (п. 4 Правил, утв. постановлением Правительства РФ от 10.02.2017 N 167).
В письменном требовании о денежной выплате необходимо указать (ч. 2 ст. 17.5 Закона N 132-ФЗ):
- ФИО. турист, заключивший договор, а также его контактные данные (почтовый и электронный адреса, телефон);
- Дата выдачи, срок действия и другие реквизиты документа, представляемого в качестве финансового обеспечения ответственности туроператора;
- Номер договора купли-продажи туристского продукта, дата его заключения, а также даты начала и окончания тура;
- Наименование туроператора, которому предоставляется финансовое обеспечение ответственности;
- Сведения об обстоятельствах, свидетельствующих об неоказании транспортных услуг или услуг по размещению либо о наличии недостатков в этих услугах;
- Размер реального ущерба, причиненного туристу;
- Реквизиты документа, подтверждающего отказ туроператора от добровольного возмещения туристу причиненного реального ущерба, и (или) номер и дата вступившего в законную силу решения суда о возмещении туроператором реального ущерба — если требование предъявлено по банковской гарантии;
- Банковские реквизиты для перечисления компенсационных средств.
К запросу должны быть приложены следующие документы (ч. 3 ст. 17.5 Закона N 132-ФЗ):
- Копия паспорта или иного документа, удостоверяющего личность туриста;
- Копия договора купли-продажи туристского продукта, если договор был составлен на бумажном носителе, либо договор, оформленный в форме электронного документа;
- Документы, подтверждающие реальный ущерб, причиненный туристу в результате неисполнения туроператором обязательств по договору купли-продажи туристского продукта.
Страховщик или поручитель обязан удовлетворить требование о денежной выплате не позднее 30 календарных дней с даты получения от туриста вышеуказанного требования и необходимых документов (ч. 8 ст. 17.5 Закона N 132-ФЗ).
В случае неудовлетворения или частичного удовлетворения вашего требования, при наличии у туроператора нескольких страховщиков или поручителей, вы вправе обратиться к другому из них в размере оставшейся неудовлетворенной части требования (п. 4 Правил N 167) .
Примечание. Получение денежной оплаты не лишает туриста права требовать от туроператора уплаты штрафов, пеней, возмещения упущенной выгоды и (или) морального вреда в порядке и на условиях, предусмотренных законодательством Российской Федерации. Федерации (ч. 5 ст. 17.4 Закона N 132-ФЗ; ст. ст. 15, 151, 1099 — 1101 ГК РФ; п. 1 п. 6 ст. 13, ст. 15 Закона от февраля 7, 1992 N 2300-1).
Банкротство туроператора
Далее пошагово будет рассмотрен порядок действий туриста для получения компенсации.
Первое, что нужно сделать, – обратиться к туроператору. Если его сайт работает, телефоны отвечают, и о банкротстве не сообщается, то необходимо требовать возврата денег непосредственно от «поставщика» услуги. Ещё раз акцентируем ваше внимание – не от агентства, продавшего услугу, а именно оператора, чьим представителем был продавец путёвки. Уточнить это можно, внимательно прочитав свой договор и ваучеры к нему.
Когда туроператор продолжает действовать, необходимо требовать компенсацию непосредственно от него. Он может её выплатить добровольно или в судебном порядке. Либо выдать официальный письменный отказ удовлетворить претензию туриста из-за отсутствия финансовых возможностей.
Если же туроператор официально объявил, что будет банкротиться, или прекратил деятельность без объяснения причин, то нужно переходить к следующему шагу.
Условия и размеры финансового обеспечения туроператоров в соответствии с Законом о туризме
-----------------------------------¬
¦ Туроператор ¦
L-----------------T-----------------
¦/
--------------------------------------+-----------------------------------¬
¦ туризм ¦
¦ ----------------¬-----------------------¬ ----------------------------¬ ¦
¦ ¦ Внутренний ¦¦ Въездной ¦ ¦ Выездной ¦ ¦
¦¦L----------------L-----------------------¦L--------------T------------- ¦
L+-----------------------------------------+---------------+---------------
L--------------------/-------------------- ¦/
----------------------¬ -------------+-----------¬
¦ 500 000 руб. ¦ ¦ применяют упрощенную ¦
L---------------------- ¦ систему налогообложения¦
L------------T------------
----------------------------------+----¬
¦/ ¦/
---+--¬ ---+--¬
¦ нет ¦ ¦ да ¦
L--T--- L--T---
¦/ ¦/
-----------------------+------------------¬ ---------+------¬
¦ выручка от реализации более 250 млн руб.¦ ¦ 30 млн руб. ¦
L----------------------T------------------- L----------------
----------------+--------------------¬
¦/ ¦/
---+--¬ ---+--¬
¦ нет ¦ ¦ да ¦
L--T--- L--T---
¦/ ¦/
-------+--------¬ --------------------------+---------------------------¬
¦ 30 млн руб. ¦ ¦12% объема денежных средств, полученных от реализации¦
L---------------- L------------------------------------------------------
Рис. 4
- 500 тыс. руб. — для туроператоров, осуществляющих деятельность в сфере внутреннего туризма или въездного туризма;
- 30 млн руб. — для туроператоров, осуществляющих деятельность в сфере выездного туризма, в случае если денежные средства, полученные ими от реализации в этой сфере туристского продукта, составляют не более 250 млн руб., по данным бухгалтерской отчетности на конец отчетного года, представленным или опубликованным в соответствии с законодательством РФ, а также для туроператоров, осуществляющих деятельность в сфере выездного туризма и применяющих упрощенную систему налогообложения;
- 12% объема денежных средств, полученных от реализации в сфере выездного туризма туристского продукта, по данным бухгалтерской отчетности на конец отчетного года, для туроператоров, осуществляющих деятельность в сфере выездного туризма, в случае если денежные средства, полученные ими от реализации в этой сфере туристского продукта, составляют более 250 млн руб., по данным бухгалтерской отчетности на конец отчетного года, представленным или опубликованным в соответствии с законодательством РФ.
Как возместить убытки при банкротстве туроператора?
Возместить убытки туриста в случае банкротства туроператора можно несколькими способами: заявив требования туроператору при начале процедуры банкротства либо обратившись в объединение туроператоров или в организацию, предоставившую финансовое обеспечение туроператору.
1. Обращение туристов за выплатой в организацию, предоставившую финансовое обеспечение туроператору
Процедуре банкротства туроператора предшествует стадия объявления о приостановке деятельности в связи с невозможностью исполнения обязательств. На этом этапе обязанность по возврату денежных средств, уплаченных туристом, возлагается на организацию, застраховавшую гражданскую ответственность туроператора, либо организацию, предоставившую банковскую гарантию (ч. 6, 7 ст. 17.1, ч. 3 ст. 17.4 Закона от 24.11.1996 N 132-ФЗ).
Для заявления требований о денежной выплате рекомендуем придерживаться следующего алгоритма.
Шаг 1. Обратитесь в организацию, предоставившую финансовое обеспечение туроператору, с требованием о выплате
Если финансовое обеспечение предоставлено туроператору несколькими организациями, вы можете предъявить требование к любой из них по своему выбору (п. 4 Правил, утв. Постановлением Правительства РФ от 10.02.2017 N 167).
Требования о возврате денежных средств за путевку, предусматривающую выезд за рубеж, при неисполнении туроператором своих обязательств в связи с прекращением туроператорской деятельности по причине невозможности исполнения всех обязательств по договорам о реализации туристского продукта можно предъявить объединению туроператоров в сфере выездного туризма. При этом порядок обращения за денежной выплатой зависит от размера фонда персональной ответственности туроператора (абз. 5 ст. 1, ст. 11.2, ч. 9, 10 ст. 11.6 Закона N 132-ФЗ):
- если фонд не достиг максимального размера, то денежная выплата производится в случае, когда средств страховщика или гаранта оказалось недостаточно для возмещения туристу причиненного ущерба. То есть туристу сначала необходимо обратиться в организацию, предоставившую финансовое обеспечение туроператору;
- если фонд персональной ответственности туроператора достиг максимального размера, турист может обращаться непосредственно в объединение туроператоров.
Итак, что делать туристу, если туристическое агентство обанкротилось?
Естественно, речь идет о ситуациях, когда между человеком и турфирмой уже было заключено соглашение, то есть полностью оплачен тур и на руках имеются все подтверждающие документы — чек(платежка) и договор.
Согласно ФЗ-132, туропрератор обязан застраховать свою гражданскую ответственность у зарегистрированного должным образом в России страховщика либо оформить банковскую гарантию. Что выступает финансовым стабилизатором функционирования турфирм. Что в свою очередь юридически гарантирует материальную компенсацию любых неправомерных действий туроператоров в случае их финансовой несостоятельности или банкротства.
При наличии правовых ситуаций, перечисленных в статье ФЗ-132 № 17.4, указанный финансовый (материальный) резерв обеспечивает гражданам, которые приобрели путевку, тур или иной предмет туристического сервиса:
— возврат уплаченных денег за неоказанные услуги турфирм, третьих лиц, обязанных выполнить делегированные обязательственные полномочия;
— компенсацию прямого ущерба, причиненного дефектами обязательств турфирм, включая деньги для покрытия издержек, понесенных людьми из-за вынужденного выезда из мест отдыха, курортных территорий.
Реальный (прямой) ущерб, причиненный гражданам дефектными обязательствами турфирм, не содержит издержек, произведенных путешествующими людьми за границей, в местах отдыха по личному усмотрению и не вытекающие из соглашений с турфирмами.
Все деньги, предоставленные путешествующим гражданам из материального резерва, расходоваться могут лишь для удовлетворения требований таких лиц, выдвигаемых по правилам ФЗ-132 (главы № 7.1).
Страховщиками, страхующими юридические последствия деяний турфирм, могут выступать страховые фирмы, зарегистрированные в РФ и обладающие правом страхования юридических последствий деяний в рамках гражданско-правового поля за дефектные обязательства по таким соглашениям.
А обеспечивающей стороной в рамках «банковского обещания» могут выступать банки, кредитные учреждения, страховые фирмы, оформленные согласно ФЗ-129.
Страховые соглашения по поводу юридических последствий деяний турфирм не подлежат преждевременному расторжению, а выданные турфирмам банковские гарантии не отзываются.
В тексте страховых соглашений, банковских гарантий присутствовать должны условия, предусматривающие права лиц, имеющих договоренность с турагентами, в ситуациях, перечисленных в статье № 17.4 ФЗ-132, обратиться к страховщикам или гарантам с письменными требованиями о компенсации, выплате денег, имеющих страховое, банковское обеспечение (если по договоренности, заключенной между турагентами и туроператорами, первым поручается от своего имени распространять организованные последними туристические предложения).
Нормативы практического применения страховых, банковских обеспечений для материального базиса ответственности турфирм регламентируются российскими гражданско-правовыми актами с учетом особенностей, предусмотренных ФЗ-132.
Страховщикам надлежит выплатить страховку по письменным требованиям граждан при наступлении страховых событий (то есть обусловленных договоренностью правовых ситуаций).
Обеспечивающая сторона обязуются выплатить деньги по предоставленным по банковским обещаниям по письменному требованию граждан в случае отказа турфирм возместить прямой ущерб, возникший из-за дефектного исполнения турфирмами своих договорных обязательств.
Правовое основание страховой компенсации – выявление юридической обязанности турфирмы возместить гражданам прямой ущерб, причиненный дефектным исполнением ею своих договорных обязательств, если это явилось существенным (весомым) нарушением условий такой договоренности.
Весомым нарушением договоренности признаются нарушения, влекущие для физических, юридических лиц ущерб, при котором они оказываются в минусе по большей части из оговоренных пунктов туристического предложения.
К весомым нарушениям турфирмами договоренности относят:
— дефект обязательств по размещению в отелях, бронированию, перевозкам,;
— наличие в туристическом предложении значительных недостатков в том числе внушительных нарушений стандартов безопасности, качества туристических предложений.
Если тур приобретен, но поездка не состоится
В случае если тур приобретен, а поездка не состоится из-за прекращения работы туроператора, путешественнику следует обратиться к страховщику разорившейся компании. Ответственность туроператоров по закону страхуется, причем чем крупнее компания, тем больше ее страховая сумма. Таким образом, при наступлении страхового случая туристам выплачивается стоимость оплаченных, но не предоставленных услуг.
Однако нужно знать, что если страховой суммы на всех пострадавших клиентов туроператора не хватит, то выплаты будут производиться пропорционально — всех денег турист не вернет. В этом случае страховой компании дается время, чтобы она собрала все претензии от пострадавших, посчитала общую сумму убытков и определила процент возмещения каждому.
Обратиться в страховую компанию можно сразу, как только станет известно о банкротстве туроператора. Однако страховщик фиксирует наступление страхового случая лишь на следующие сутки после невыезда туриста на отдых. И только тогда начинается процедура возврата средств. Тем не менее известны случаи, когда выплаты производились и до наступления дня начала поездки, если страховщик убеждался в том, что договор о реализации туристского продукта точно не будет исполнен.
В страховую компанию нужно предоставить следующий пакет документов:
- Копию паспорта или иного документа, удостоверяющего личность в соответствии с законодательством РФ (с предъявлением оригинала). Помните, что нотариусы не заверяют копии документов, удостоверяющих личность, поэтому требование страховщика принести нотариально заверенную копию неправомерно.
- Копию договора о реализации туристского продукта (с предъявлением оригинала).
- Копии документов, подтверждающих реальный ущерб, понесенный туристом в результате неисполнения или ненадлежащего исполнения туроператором обязательств по договору о реализации туристского продукта. В эту категорию попадают все чеки, билеты и квитанции.
Банкротство туроператора (турфирмы). Советы туристам
Как вернуть деньги за путевку, если ваш туроператор (турфирма) банкрот. Какой порядок возврата денежных средств. С кого взыскивать.
В связи с тем, что в последнее время участилось, так называемое, «банкротство туроператоров (турфирм)», решил дать некоторые советы туристам, что делать, если ваш туроператор (турфирма) банкрот, и как вернуть деньги за путевку.
Основные проблемы, с которыми сталкиваются туристы следующие: после покупки туристической путевки обнаруживается, что туроператор банкрот, в следствие чего нет возможности выехать на отдых, либо уже находясь на отдыхе турист узнает, что номер в гостинице не оплачен, и нет возможности досрочно выехать обратно, поскольку обратные билеты тоже не оплачены.
К кому обращаться в данном случае, чтобы вернуть деньги, и что можно взыскать?
Согласно ст.4.1 Федерального закона от 24.11. 1996 №132-ФЗ «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации» в целях защиты прав и законных интересов граждан и юридических лиц осуществление туроператорской деятельности на территории Российской Федерации допускается юридическим лицом при наличии у него договора страхования гражданской ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по договору о реализации туристского продукта либо банковской гарантии исполнения обязательств по договору о реализации туристского продукта (далее также — финансовое обеспечение).
Все туроператоры, зарегистрированные на территории Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», должны иметь финансовое обеспечение, предусмотренное настоящим Федеральным законом. Сведения о туроператоре, имеющем финансовое обеспечение, вносятся в реестр.
Таким образом, все туроператоры должны иметь финансовое обеспечение, это либо договор страхования гражданской ответственности за неисполнение обязательств перед туристом, либо банковская гарантия. Без указанных договоров осуществление деятельности туроператоров запрещено. Сведения о внесении туроператора в Единый федеральный реестр туроператоров можно проверить на сайте Федерального агентства по туризму.
Статьей 17. 5 Закона установлено, что в случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения туроператором обязательств по договору о реализации туристского продукта перед туристом и (или) иным заказчиком и наличия оснований для выплаты страхового возмещения по договору страхования ответственности туроператора либо уплаты денежной суммы по банковской гарантии турист и (или) иной заказчик или его законный представитель вправе в пределах суммы финансового обеспечения предъявить письменное требование о выплате страхового возмещения или об уплате денежной суммы непосредственно организации, предоставившей финансовое обеспечение.
Страховщик обязан выплатить страховое возмещение по договору страхования ответственности туроператора по письменному требованию туриста и (или) иного заказчика при наступлении страхового случая (ст.17.4 Закона).
Что делать в случае банкротства турфирмы
Законодательство предусматривает обязанность обеих сторон в надлежащем исполнении своих обязательств по договору. Отказ от их исполнения в одностороннем порядке, а также его изменение законом не предусмотрены.
Законодательство страны предусматривает возможность сторонам потребовать внесения изменений либо расторгнуть договор при наличии существенных обстоятельств, исходящих от стороны во время заключения данного договора.
Существенными обстоятельствами являются:
- Несоответствие условий путешествия с договором. Например, их ухудшение.
- Изменившиеся сроки совершения путешествия.
- Возникновения обстоятельств, которые повлияли на невозможность поездки и не зависят от туриста.
Стоит отметить, что договор по оказанию туристических услуг закон относит к договору присоединения.
А на основании Гражданского Кодекса Российской Федерации, если по условиям такого договора сторона лишается права, а также испытывает обременения, то за стороной закрепляется право требования внесения некоторых изменений в договор либо его расторжения в судебном порядке.
Юристы нашей компании составляют профессиональные ответы на претензии туристов. Прочитать вопросы по ответам на претензии и заказать услугу можно по этой ссылке.
Важно
Взвешенно подходить к вопросу аннуляции заявок. Взвешено подходите к аннуляции заявок. При аннуляции заявки в выплате страхового возмещения может быть отказано.
Договор турагента с туроператором с приложениями и дополнениями к нему. Агентский договор должен быть действующим, с тем юридическим лицом, кому проводилась оплата.
— — Правила страхования ответственности туроператора указывают на обязательный агентский вид договора, таким образом договоры «купли-продажи», «возмездного оказания услуг» и прочие, могут усложнить процесс взыскания.
— Документы, подтверждающие оплату заявки от турагента туроператору – подтверждение заявки и счет на оплату с указанием данных туристов, платежное поручение турагента на оплату, выписка из личного кабинета (при наличии).
— Доверенность, удостоверенная нотариально, от туриста или иного заказчика тура (указанного в договоре о реализации турпродукта) на физическое лицо — директора агентства, юриста или иных лиц, которые будут подавать заявление в страховую компанию и вести процесс взыскания.
Ответственность туроператора перед туристом Финансовое обеспечение ответственности туроператора Может ли турист взыскивать деньги с турагента Регрессный иск турагента к туроператору Подача претензии туроператору Банкротство туроператоров Ответственность туроператора перед туристом Правовые основы ответственности туроператоров перед туристами или иными заказчиками турпродукта заложены в ст. 9 закона «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации» от 24.11.1996 № 132-ФЗ (далее — закон № 132-ФЗ). Итак, туроператор:
- обеспечивает предоставление всех услуг, входящих в сформированный им турпродукт, вне зависимости от того, предоставляет он такие услуги самостоятельно или с привлечением третьих лиц (абз. 2);
- туроператор и турагент несут самостоятельную ответственность друг перед другом и туристами (абз.