Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Надо ли расследовать микротравмы на производстве». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Одна из ключевых целей любого бизнеса — получение прибыли. Обсуждая с руководителями вопросы охраны труда, можно связать их с потерями, которые терпит организация в связи с микротравмами. Топ-менеджмент компаний привык оперировать цифрами, и зачастую специалисту по охране труда проще донести информацию, используя конкретные численные показатели. Попробуем примерно представить, сколько убытков терпит организация из-за микротравм работников.
Экономический эффект от внедрения учета микротравм
Охрана труда не приносит прибыли — она позволяет экономить. Прибыль должна быть за счет повышения производительности и условий труда, сокращения текучести кадров, общей заболеваемости и т. д. Учет микротравм позволит сократить затраты на здоровье персонала, на простой производства, на устойчивость и надежность технологических процессов, на объем и качество продукции и услуг. Если это не учитывать, то прибыль начинает уменьшаться. И, соответственно, растут цифры по совокупным потерям экономики (это зарубежные цифры): по Евросоюзу — 476 млрд евро, а по всему миру — 2 680 млрд евро.
Как фиксируют микротравмы на производстве
Хотя в законодательстве пока нет понятия «микротравмы», некоторые работодатели фиксируют и анализируют их уже сейчас. Руководители предприятий утверждают свою внутреннюю методику расследования с учетом специфики производства. Методика входит во внутренний стандарт расследования несчастных случаев.
Для учета и расследования микротравмы воспользуйтесь таким алгоритмом:
Шаг 1. Сотрудник, получивший микротравму, сообщает об этомсвоему непосредственному начальнику.
Шаг 2. Непосредственный начальник направляет работника в медпункт. Пострадавший идет в медпункт в сопровождении другого работника.
Шаг 3. Медицинский работник предприятия оказывает первую медицинскую помощь. Затем он сообщает диагноз непосредственному руководителю пострадавшего и специалисту по охране труда. Сведения о микротравме медработник заносит в журнал обращений.
Шаг 4. Специалист по охране труда заполняет журнал учета микротравм на предприятии (таблица). Утвержденного образца журнала нет. Вы можете его разработать сами. Внесите в него сведения, которые потребуются для дальнейшего расследования. Например, когда и в каком месте сотрудник получил травму, его должность, диагноз.
Алгоритм действий работодателя
Минтруд рекомендует следующий порядок действий при возникновении микротравмы:
Шаг 1. Медработник, к которому обратился сотрудник с жалобой, сообщает об этом непосредственному начальнику или вышестоящему руководителю пострадавшего.
Работник может напрямую рассказать руководству или представителю руководства о получении микротравмы. Например, если хочет по этой причине отпроситься с работы.
Шаг 2. Руководитель или представитель работодателя, при получении информации об обращении:
-
Убеждается, что пострадавший получил первую помощь или медицинскую помощь.
-
Сообщает специалисту по охране труда (уполномоченному по вопросам ОТ) о происшествии. Минтруд рекомендует передавать следующую информацию о микроповреждении:
-
Ф.И.О., должность, подразделение пострадавшего;
-
дата, время и место получения микротравмы;
-
известные обстоятельства ее возникновения.
Производственная травма на производстве: что грозит работодателю
Если на производстве фиксируется производственная травма, первое, что грозит работодателю, — это проведение спецоценки условий труда на том рабочем месте, где произошел НС, заново. Это необходимо сделать в течение 6 месяцев после того дня, в который произошла травма. Основная неприятность этого процесса для работодателя – материальные расходы и решение ряда организационных вопросов.
Сюда же можно отнести необходимость материально обеспечивать работу комиссии по расследованию НС, организовывать и финансировать мероприятия, которые ей нужны для выполнения своих функций: транспортировку членов комиссии на место происшествия, проведение исследований, испытаний, замеров, привлечение узких специалистов или профильных организаций.
Второе, что грозит работодателю, на производстве у которого была допущена производственная травма, — это связанная с ней внеплановая проверка ГИТ. Как правило, это происходит после групповых, смертельных несчастных случаев, а также случаев тяжелого травмирования (особенно когда человек надолго утратил трудоспособность либо остался инвалидом). С проверкой могут прийти и специализированные надзорные органы. Например, после несчастного случая, связанного с обслуживанием электроустановки, на проверку явятся и инспекторы Госэнергонадзора.
В список того, что грозит работодателю, на производстве у которого зафиксирована производственная травма, входят также административная и уголовная ответственность.
Какие документы нужно оформить при микротравме
Чтобы организовать рассмотрение и учет микротравм, разработайте положение о рассмотрении микротравм, справку и журнал учета, назначьте приказом ответственного за организацию процедуры.
Работодатель самостоятельно учитывает и рассматривает микротравмы (ч. 2 ст. 226 ТК). Для этого назначьте приказом ответственного за разработку положения об особенностях рассмотрения и учета микротравм.
Ответственный работник разрабатывает положение о рассмотрении микротравм работников. При составлении документа учитывают особенности организационной структуры и специфику производства. Ознакомьте работников с положением.
Издайте приказ о рассмотрении и учете микротравм работников организации. Приказом назначьте ответственного работника и введите в действие положение об особенностях рассмотрения и учета микротравм.
Результаты рассмотрения микротравмы заносят в справку о рассмотрении обстоятельств и причин микротравмы. В справке указывают:
- личные данные пострадавшего;
- дату и место получения микротравмы;
- какую оказали первую помощь;
- на сколько часов освободили от работы;
- обстоятельства происшествия;
- причины микротравмы и предложения по устранению причин.
Нужно ли расследовать и учитывать микротравмы
Учет микротравм осуществляется в журнале регистрации и учета расследования микротравм, который должен быть пронумерован, прошнурован, подписан ответственным представителем работодателя, скреплен печатью и храниться в течение одного года со дня внесения последней записи.
Как правило, последствия микротравмы не влекут за собой потери трудоспособности, но при этом производство несет материальные убытки, связанные с определенными затратами, в том числе на оказание медицинской помощи травмированному работнику, (в отдельных случаях сопровождение травмированного другим лицом), или со снижением производительности труда, за счет стоимости невыполненной работы на простаивающем оборудовании, на оплату сверхурочных часов при замене травмированного работника.
Производственная микротравма
ПРОИЗВОДСТВЕННАЯ МИКРОТРАВМА – это незначительное повреждение тканей организма работника (укол, порез, ссадина, царапина и др.), вызванное внешним воздействием опасного производственного фактора, которое не повлекло за собой временную утрату трудоспособности работника и необходимость его перевода на др. работу.
Нередко причиной П. м. является серьезное нарушение требований от, что при стечении обстоятельств могло бы привести к значительному повреждению здоровья работника, к потере трудоспособности или к более тяжелым последствиям. Чрезвычайно важная профилактическая мера – всестороннее расследование обстоятельств и причин каждой П. м. с последующей разработкой и реализацией мероприятий по устранению допущенных нарушений требований от, включая привлечение к дисциплинарной ответственности лиц, виновных в этих нарушениях.
Обязанности работодателя в области учета микротравм
Из этого проекта работодатель обязан:
Разработать локальный нормативный акт, который бы утверждал порядок учета микротравм: разработать приказ по учету микротравм на предприятии, если организация крупная, то можно разработать и положение по учету микротравм.
Ознакомить руководителей структурных подразделений с порядком учета микротравм: ознакомить с разработанным приказом или положением по учету микротравм.
Информировать работников о порядке действий в случае получения микроповреждения или микротравмы: добавить в программу вводного инструктажа или инструктажа на рабочем месте порядок действий работников при получении микротравмы.
Организовать рассмотрение обстоятельств, выявление причин, приводящих к микроповреждениям (микротравм). Фиксировать данные рассмотрения необходимо с специальной Справке. По каждому случаю получения информации о микротравме работника, заполнять специальную справку.
Организовать учет произошедших микроповреждений на предприятии в журнале учета микроповреждений (микротравм) работников: завести журнал учета микроповреждений (микротравм) работников.
Оформление и расследование микротравм на предприятии
Согласно ст. 227 ТК РФ расследованию в установленном порядке как несчастные случаи подлежат события, в результате которых пострадавшими были получены: телесные повреждения (травмы), в том числе нанесенные другим лицом; тепловой удар; ожог; обморожение; утопление; поражение электрическим током, молнией, излучением; укусы и другие телесные повреждения, нанесенные животными и насекомыми; повреждения вследствие взрывов, аварий, разрушения зданий, сооружений и конструкций, стихийных бедствий и других чрезвычайных обстоятельств, иные повреждения здоровья, обусловленные воздействием внешних факторов, повлекшие за собой необходимость перевода пострадавших на другую работу, временную или стойкую утрату ими трудоспособности либо смерть пострадавших.
Если руководитель предприятия считает необходимым организовывать расследование микротравм, полученных его работниками в ходе производственной деятельности, то порядок расследования должен быть определен локальным нормативным актом.
Производственный травматизм, учет и расследование несчастных случаев на производстве
^ 3 Обучение и аттестация работников по безопасному ведению работ и охране труда
К эффективным мероприятиям относятся квалифицированное проведение инструктажей работников по охране труда. Различают следующие виды инструктажей: вводный, на рабочем месте, периодический (повторный), внеплановый и текущий.
^ Вводный инструктаж: должны проходить работники, впервые поступившие на предприятие, и учащиеся, направленные для производственной практики. Вводный инструктаж знакомит с правилами по охране труда, внутреннего распорядка предприятия, основными причинами несчастных случаев и порядком оказания первой медицинской помощи при несчастном случае.
^ Инструктаж на рабочем месте (первичный) должны пройти работники, вновь поступившие на предприятие или переведенные на другое место работы, и учащиеся, проходящие производственную практику. Этот инструктаж знакомит с правилами охраны труда непосредственно на рабочем месте, с требованиями инструкций по охране труда, а также с индивидуальными защитными средствами.
^ Периодический (повторный) инструктаж: проводится с целью проверки знаний и умений работников применять навыки, полученные ими при вводном инструктаже и на рабочем месте. Независимо от квалификации и от стажа работы этот вид инструктажа должны походить работники торговли и общественного питания (не реже одного раза в шесть месяцев), работники производственных предприятий (не реже одного раза в три месяца).
^ Внеплановый инструктаж: проводится на рабочем месте при замене оборудования, изменении технологического процесса или после несчастных случаев из-за недостаточности предыдущего инструктажа.
^ Текущий инструктаж: проводится после выявления нарушений правил и инструкций по охране труда или при выполнении работ по допуску-наряду.
Инструктаж на рабочих местах на производственных предприятиях проводят мастера участков; на предприятиях общественного питания в цехах — заведующие производством; в торговом зале, складских и подсобных помещениях — заведующие предприятием; в магазинах — заведующие отделом (в небольших магазинах, где нет отделов — заведующие магазинами).
На каждом предприятии должна быть книга для записи инструктажей по охране труда.
В каждом предприятии (организации) должны быть инструкции по охране труда на каждый вид работ, которые утверждаются руководителем и согласовываются с профсоюзной организацией. Каждые 4 года инструкции по охране труда должны пересматриваться, и, если в условиях выполняемых работ произошли изменения, заменяться новыми инструкциями. Если изменений в характере выполняемых работ не произошло, инструкции по охране труда могут быть пролонгированы (с согласия профсоюзной организации или трудового коллектива) на срок до 4 лет.
Порядок Расследования И Учета Микротравм На Производстве
Расследование производится комиссией в составе государственного инспектора труда, органа исполнительной власти соответствующего субъекта РФ, представителей работодателя, профсоюзного или иного уполномоченного работниками представительного органа в течение 15 дней.
Несчастные случаи, не связанные с производством, могут быть отнесены к несчастным случаям, связанным с работой (согласно перечню, приведенному в Приложении 2-163 Положения о порядке назначения и выплаты пособий по государственному социальному страхованию), или к несчастным случаям в быту. Несчастный случай признается связанным с работой, если он произошел при выполнении каких-либо действий в интересах предприятия за его пределами (в пути на работу или с работы), при выполнении государственных или общественных обязанностей, при выполнении долга гражданина РФ, спасению человеческой жизни и т. п.