Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как контролировать использование алиментов». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
В законе нет положения, которое закрепляло бы право матери тратить алименты на свои нужды. Однако следует разграничивать расходы, которые идут исключительно на обогащение родителя, и затраты, без которых ухудшатся условия жизни несовершеннолетнего.
Уплата алиментов и контроль их расходов
Алименты предназначены для обеспечения детей всем необходимым для жизни: продуктами питания, одеждой, принадлежностями для обучения и прочими категориями товаров, которые зависят от занятий и увлечений ребенка. В основном перечисленных сумм не хватает на покрытие расходов и требуется дополнительные средства из доходов матери. К сожалению, встречаются случаи использования алиментных средств на личные нужды получателя выплат.
В соответствии со статьей 60 Семейного Кодекса Российской Федерации, дети наделены законом правом на имущество и получение денежных средств родителей и это является их собственностью. До совершеннолетия право управления всеми материальными средствами получает родитель, с которым проживает ребенок.
Как бывшей жене отчитываться за расходы по алиментам, можно ли ее заставить делать это? Можно ли решить вопрос мирным путем — каждый случай индивидуален.
Нормативно-правовой аспект контроля над расходованием алиментов
Действующим законодательством, однако, не предусматриваются серьезные санкции за нецелевое освоение алиментов, поскольку подобные расходы часто обосновываются пользой для несовершеннолетнего гражданина. Однако плательщик алиментов вправе контролировать расходование соответствующих средств, что подразумевается и аргументируется следующими правовыми нормами:
- Родитель, который не проживает с собственным ребенком, вправе получать надлежащие сведения о дочери (сыне) от организаций, действующих в сферах социального обслуживания, здравоохранения, образования, иных подобных областях. Безосновательный отказ в предоставлении такой информации может оспариваться родителем через суд. Данная норма предусматривается пунктом 4 статьи 66 СК.
- Пунктом 1 статьи 66 СК устанавливается, что родитель, который не проживает с сыном (дочерью), может общаться со своим чадом и участвовать в его жизни. Второй родитель не вправе этому препятствовать без надлежащих оснований.
- Пунктом 1 статьи 312 Гражданского кодекса РФ (ГК) оговаривается, что должник (обязанное лицо), выполняющий возложенное обязательство, вправе запросить подтверждение того, что сам кредитор (или иной субъект, уполномоченный данным кредитором) принимает исполнение этого обязательства. Если такое требование не выдвигается должником, он сам несет риск возможных последствий. Данное правило соблюдается, если другой порядок не установлен договоренностями сторон и не предопределяется сущностью обязательства (существующими обычаями). Статья 4 СК допускает применение гражданского законодательства к отношениям в семье.
Контроль за расходованием алиментов, при наличии соглашения
Намного проще осуществлять контроль за расходованием денежных средств, при наличии нотариально удостоверенного соглашения. Соглашение заключается между сторонами добровольно, на определенных ими условиях, в том числе может включать пункт об обязанности получателя алиментов представлять плательщику отчет о расходовании выплачиваемых денежных средств.
Если в соглашении об уплате алиментов отсутствует пункт об обязанности осуществлять отчет расходуемых алиментных платежей, то его можно внести дополнительно, поскольку, согласно статье 101 Семейного кодекса РФ, соглашение об уплате алиментов может быть изменено или расторгнуто в любое время по соглашению сторон. Загвоздка может состоять в том, что получатель алиментов попросту откажется вносить условие об отчетности в соглашение.
Не тратьте свое время, позвоните к нам, наша консультация по телефону бесплатна, прямо сейчас вы получите ответы на свои вопросы!
Нецелевое использование алиментов
И все-таки способ имеется. Он исключает возможность получения отчетности от взыскателя алиментов. Но все же способен ограничить нецелевое использование алиментов на ребенка. Этот способ заключается в подаче в судебный орган заявления об изменении способа исполнения решения суда.
Суть его заключается в том, что по решению суда часть алиментов будет перечисляться не родителю, а на банковский счет ребенка, открытый специально для этих целей. Естественно, что у получателя алиментов доступа к этим деньгам не будет.
Денежные средства будут накапливаться до достижения ребенком совершеннолетия, а потом могут им использоваться, например, на оплату образования, на приобретение жилья и тому подобные цели.
Если плательщик алиментов продолжает общаться с ребенком, то он может воочию убедиться, что ребенок плохо одет, обут, ходит в старых вещах. В этом случае можно пожаловаться в орган опеки и попечительства. Его представители обязаны будут провести проверку указанных фактов, выйти по месту жительства родителя, с которым живет ребенок. Результаты такой проверки будут оформлены в виде соответствующего документа, который и можно представить в суд.
Документы, проливающие свет на финансовые дела недобросовестного родителя, самому истребовать невозможно. Но нужно знать, что закон обязывает судью оказать содействие участнику гражданского дела в истребовании доказательств. Поэтому по запросу суда могут быть истребованы справки с места работы получателя алиментов, выписки по банковским счетам.
Нельзя забывать еще об одном способе доказательств – показании свидетелей. Возможно, найдутся общие знакомые, соседи, коллеги, которые обладают информацией по этому вопросу. В суде нужно ходатайствовать о вызове их в суд и допросе в качестве свидетелей.
К суду нужно подготовиться. Во-первых, составить заявление, во-вторых, собрать документы, которые можно использовать в качестве доказательств. При составлении заявления в тексте следует указать:
- наименование суда
- сведения о взыскателе и должнике
- сведения об исполнительном производстве
- обстоятельства, указывающие на нецелевое использование алиментов
- требование изменить установленный порядок выплаты алиментов
- указание на доказательства, которые имеются в распоряжении заявителя.
К заявлению следует приложить копию решения суда или судебного приказа и документальные доказательства нецелевой траты денег, справки о материальном положении должника (если таковые имеются), ходатайство о запросе в банк с целью получения сведений о движении денежных средств по счету.
Заявление следует подать в тот суд, который ранее вынес решение о взыскании алиментов. Платить государственную пошлину за право обратиться в суд не нужно.
В процессе постановления решения суд в первую очередь заботиться об интересах ребенка, а только потом берет во внимание пожелания родителей. Соответственно, перечисление половины средств на банковский счет никоим образом не должно сказаться на материальном обеспечении подопечного.
Родители не могут использовать накапливаемые деньги на персональном счете ребенка. Деньги принадлежат сугубо ребенку. Как только подопечный достигает 18 лет, он вправе потратить средства по своему усмотрению.
Пока ребенок не достиг этого возраста, деньги могут быть использованы для покупки вещей или оплаты курортных услуг для подростка. В таком случае потребуется получить разрешение от органа опеки, и по совершению всех оплат и покупок потребуется отчитаться перед организацией. Для этого нужно подать все чеки, квитанции, счета, договоры и так далее.
Подводя итог, отметим, что бывшая жена на законодательном уровне не должна отчитываться о расходовании алиментных средств. Но есть несколько способов, которыми можно воспользоваться отцу, чтобы проверить, как тратятся деньги, перечисленные на ребенка. В статье мы постарались максимально подробно рассказать вам возможные методы влияния на процесс нецелевого расходования средств.
Если у вас появились малейшие подозрения, подкрепите все это доказательствами и обращайтесь в суд для разрешения ситуации. В некоторых случаях можно нанять юриста по семейным делам, чтобы произвести весь процесс с минимальными ошибками.
Дел об изменении способов исполнения судебных решений не слишком много, но после анализа можно прийти к выводу, что суды зачастую принимают сторону получателей.
Этому есть несколько объяснений:
- Когда размер алиментов невелик и в результате изменения решения сократится вполовину, ребенок будет нуждаться в финансах. Если материальное положение не ухудшается и это не затрагивает его интересы, возможно принятие положительного вердикта.
- Доказать факт нерационального расходования практически невозможно. Даже если женщина зарабатывает 10 000 руб., но регулярно путешествует по другим странам, она может сказать, что ей оказывает финансовую поддержку другой мужчина, а алименты не затрагиваются.
Если есть решение суда
По общему правилу в судебных решениях, по которым происходит выплата алиментов, не предусматривается возможность алиментоплательщика контролировать их расходование. Однако в этом случае он вправе обратиться в суд с просьбой о перечислении части алиментов (до 50%) не родителю ребенка, а на персональный счет несовершеннолетнего.
Если судом будет принято положительное решение, то часть средств будет отправляться на счет ребенка, и использовать их он сможет после достижения совершеннолетнего возраста.
При этом деньги можно будет снимать со счета при наличии разрешения органа опеки в том случае, если возникнут крупные расходы (например, покупка дорогостоящих вещей, санаторно-курортное лечение и т.д.).
Важно! При принятии решения о перечислении части алиментов на отдельный счет суд в первую очередь руководствуется интересами ребенка. Так, если в результате такого решения ухудшится материальное положение несовершеннолетнего, в перечислении денег на специальный счет будет отказано.
Редко когда плательщику удается заполучить чеки и квитанции. Еще реже удается доказать, что приобретенные покупки оплачены за счет алиментных средств. Прямое доказательство нецелевого использования денег, предназначенных для несовершеннолетнего, предоставить довольно сложно.
Поэтому необходимо заручится достаточным количеством косвенных доказательств.
Родитель, производящий алиментные выплаты, может потребовать, чтобы сотрудники ОПП изучили условия жизни несовершеннолетнего. Для этого нужно обратиться в органы опеки и попечительства с соответствующим заявлением. Итоги проверки оформляются атом, который имеет доказательственное значение в суде.
Также суд, по ходатайству плательщика, может истребовать документы:
- справки о доходах алиментополучателя;
- информацию, свидетельствующую о наличии кредитов, оформленных на взыскателя.
Особенности рассмотрения дела в суде
На момент проведения заседания по поводу нецелевого использования алиментных выплат, судья обращает внимание на следующие факты:
- мнение несовершеннолетнего;
- степень его обеспеченности и условия проживания;
- свидетельские показания;
- предоставленные доказательства использования денежных средств не на нужды малыша.
В случае, если суд удовлетворил иск родителей, то алгоритм их действий следующий:
- Мама и папа совместно обращаются в банк для открытия банковского счета на имя ребенка.
- На открытый счет ежемесячно будут отчисляться денежные средства, в установленном размере.
- До наступления совершеннолетнего возраста малыш сможет снять деньги только с разрешения органов опеки и попечительства и на следующие нужды:
- Приобретение жизненно необходимых вещей.
- Оплата дорогостоящего лечения.
Если ответчик официально работает, то в бухгалтерию компании следует подать документы и указать счет ребенка, часть денег которых будет переводиться туда ежемесячно и автоматически с момента получения заработной платы.
Аргументы и контраргументы
В силу изменений законодательства в поисках аргументов, как контролировать расходы алиментов на ребенка, алиментообязанные лица, сами не осознавая, предоставляют суду контраргументы.
В законопроекте прописано изменение в статью 86 СК РФ, согласно которому алиментщик обязан участвовать в погашении «квартирных» выплат. При установлении жилья, где ребенок проживает со вторым родителем или при отсутствии в собственности получателя недвижимости к дополнительным расходам присоединяться затраты для обеспечения права ребенка на жилище. При принятии данной нормы приобретение квартиры в ипотеку послужит не аргументом в пользу нецелевого использования, а контраргументом, поскольку в расходах обязаны участвовать оба родителя.
Об известных тратах в судебном порядке нужно заявлять с осторожностью. Например, совместная с ребенком поездка получателя на морской курорт, профинансированный плательщиком, может вызвать ответную реакцию о подтверждении необходимости оздоровления после перенесенного заболевания с рекомендациями медицинского учреждения и вызванной объективной необходимости сопровождения ввиду детского возраста, не позволяющего проследовать на отдых в одиночестве. Прямая норма п.1 ст. 86 СК РФ – привлечение к дополнительным расходам каждого из родителей.
Основания для отчета по расходу средств – нормы морали и права
Что делать, если бывший муж требует отчет по алиментам? Тема алиментов – больной вопрос для многих бывших супругов, при том что договориться мирным путем часто не получается. Женщины зачастую думают, что экс-супруг утаивает свои реальные доходы, а просьбу бывшего мужа отчитаться за потраченные деньги, нередко воспринимают как личное оскорбление. Мужчины же, в свою очередь, недоумевают, почему сын или дочь может не посещать секции и кружки, а также быть лишен новой одежды и игрушек.
Здесь, конечно, имеет значение финансовый достаток отца и сумма начислений на детей. Мужчины, выплачивающие минимально возможную сумму (в среднем 2 тыс. рублей), редко интересуются их целевым расходованием. Как и самим ребенком. Единственное, что их может потревожить – бывшая супруга требует индексации алиментов. Но это отдельная тема.
Как контролировать алименты через приставов-исполнителей
В этих целях следует использовать официальный сайт ФФСП, на котором нужно пройти регистрацию. В соответствующем разделе можно запросить интересующую по исполнительному листу информацию. Ответ поступит также в виде электронного сообщения либо будет направлен по почте в случае указания адреса и наличия такой просьбы.
В общем, следует усвоить, что в случае возможного недоверия к своей бывшей жене готовиться к мерам по контролю над алиментами нужно ещё на стадии развода или процесса их оформления. Лучше всего данные требования и порядок их реализации прописать в алиментном соглашении или решении суда при назначении платежей в судейском порядке. Такие обязательства подлежат исполнению. Иначе обеспечить действенный контроль над данными платежами весьма проблематично. Удачи!
Способы воздействия на получателя алиментов
Российское законодательство не предусматривает ответственности за нецелевое использование алиментов. Но все-таки у плательщика есть возможность воздействовать на получателя одним из следующих способов:
- контролировать расходы выплат путем запрашивания чеков и квитанций о расходах;
- запросить выписку о состоянии лицевого счета, на который поступают алименты;
- обратиться в суд с требованием о перечислении части ежемесячного платежа на счет ребенка (денежные средства ребенок сможет получить после достижения совершеннолетия);
- подать иск о перемене места жительства ребенка, возложении обязанности по воспитанию и получении алиментов от матери;
- лишить родителя родительских прав.
Для того чтобы обратиться за лишением матери родительских прав, необходимо доказать:
- факт игнорирования потребностей ребенка;
- растрату денежных средств на вредные привычки;
- ведение аморального образа жизни.
Особенности рассмотрения дела в суде
На момент проведения заседания по поводу нецелевого использования алиментных выплат, судья обращает внимание на следующие факты:
- мнение несовершеннолетнего;
- степень его обеспеченности и условия проживания;
- свидетельские показания;
- предоставленные доказательства использования денежных средств не на нужды малыша.
В случае, если суд удовлетворил иск родителей, то алгоритм их действий следующий:
- Мама и папа совместно обращаются в банк для открытия банковского счета на имя ребенка.
- На открытый счет ежемесячно будут отчисляться денежные средства, в установленном размере.
- До наступления совершеннолетнего возраста малыш сможет снять деньги только с разрешения органов опеки и попечительства и на следующие нужды: Приобретение жизненно необходимых вещей.
- Оплата дорогостоящего лечения.
Если ответчик официально работает, то в бухгалтерию компании следует подать документы и указать счет ребенка, часть денег которых будет переводиться туда ежемесячно и автоматически с момента получения заработной платы.
Если у Вас есть вопросы, проконсультируйтесь у юриста
Задать свой вопрос можно в форму ниже, в окошко онлайн-консультанта справа внизу экрана или позвоните по номерам (круглосуточно и без выходных):
Для принятия заявления в производство отец должен приложить к нему конкретный набор документов:
- Копия заявления для передачи её ответной стороне.
- Квитанцию об уплате госпошлины (при необходимости), но обычно в вопросах о детских выплатах она не требуется.
- Доказательная основа (оригиналы и копии).
- Свидетельство о заключении брака или разводе.
- Алиментное соглашение, судебный приказ или другой исполнительный документ.
Итак, ответ на вопрос, должна ли отчитываться мать ребёнка за алименты — нет. Даже если деньги тратятся не на ребёнка, но комиссия не заметит нарушений в жилищных условиях, то доказать неправомерный расход детских денег и выяснить, кто является правым, невозможно.
Иск обычно носит форму требования об изменении метода исполнения алиментных обязательств (ст. 203 ГПК России). Это заявление, так же как и иск об уплате детских денег, госпошлиной не облагается.
Вопрос срока рассматривания иска регулируется статьёй 154 Гражданско-процессуального законодательства. Первая часть данной статьи указывает на 2-месячный срок рассмотрения дела, однако 2 часть статьи уточняет: дела о выплате целевых средств в порядке исключения могут рассматриваться в более краткий период — в течение 1 месяца.
Почему в законе не прописано право требовать отчета о расходовании алиментов?
Надо понимать, отсутствие в законе нормы об обязательности предоставления отчета по алиментам вызвано реалиями – например, покупая продукты на рынке, сложно получить чеки. Аналогично и с другими расходами, которые невозможно подтвердить документами (покупка товара с рук).
Поэтому если бы в законе такая обязанность про отчетность об алиментах была, это поставило бы в невыгодное положение получателя алиментов, который был бы вынужден заботиться не о качестве покупаемых продуктов, а о чеках. Плюс для него это была бы дополнительная нагрузка в подготовке отчета, а в случае утраты чеков возникли бы проблемы.
Однако все же есть ситуации, когда можно получить сведения, на что тратятся алименты.
Медиативное соглашение — способ потребовать отчет о расходовании алиментов
Нотариусы в соглашениях об алиментах неохотно идут на установлении в соглашении того, что прямо не предусмотрено законом. Поэтому некоторые родители могут столкнуться с трудностями ввести в такое соглашение обязанность получателя алиментов предоставлять отчеты по расходованию денег. Но выход есть.
Законом предусмотрена возможность для родителей договориться, заключив медиативное соглашение. И в этом соглашении можно ввести новые условия, которые прямо не предусмотрены законом, но являются допустимыми с точки зрения права в целом.
Речь о новой для России процедуре – медиации, когда стороны при участии профессионального медиатора (человека, имеющего диплом медиатора), приходят к согласию по ряду вопросов.