Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Ответственность за отсутствие регистрации иностранного гражданина в 2023 году». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Еще раз подробнее остановимся на РВП. Разрешение на временное пребывание нужно оформить если иностранный гражданин остается в Казахстане больше установленного Законом безвизового пребывания. Например, для граждан ЕАЭС срок безвизового пребывания — 90 дней. Если он хочет остаться на более длительный срок — ему нужно оформить РВП. В противном случае иностранный гражданин должен покинуть Казахстан иначе ему грозит выдворение, штрафы и санкционные меры (запрет на повторный въезд в РК сроком на 5 лет).
Разрешение на временное пребывание (РВП). Как получить, документы, причины
Для оформления РВП иностранцу нужно указать причину продления пребывания в РК и обосновать ее подтверждающими документами. Такими причинами могут быть: работа, лечение, учёба, воссоединение с семьёй, открытие бизнеса и т.д. Полный список ниже. Разрешение на временное пребывание можно продлевать много раз.
Например, причиной остаться в стране на более длительный срок у иностранного гражданина может быть — работа. В этом случае до оформления РВП, соответственно истечения срока безвизового пребывания — 90 дней, вам нужно устроиться на работу. Трудоустройство дает право оставаться в стране до окончания срока трудового договора (до 1 год).
РВП оформляют в отделах миграционной полиции по месту нахождения компании, в отдел миграционной полиции должен обратиться работодатель или представитель компании с доверенностью.
И нужно представить такой список документов:
— Оригинал паспорта и копия (национальный или загранпаспорт);
— Уведомление о прибытии в Республику Казахстан;
— Трудовой договор;
— Ходатайство от компании (юр. лицо).
РВП можно оформить и на семью работника как сопровождающим. Для этого необходимо будет предоставить свидетельство о заключении брака (на супруга/у) и свидетельство о рождении либо паспорт на ребёнка (детей).
Правила пребывания для граждан СНГ и ЕАЭС.
Для граждан СНГ и ЕАЭС наличие виз взаимно не требуется на основании заключенных международных договоров, а также установлены более длительные сроки пребывания в стране. Так, на срок до 90 дней в Казахстане без визы и без регистрации могут пребывать граждане:
-
Азербайджана;
-
Армении;
-
Беларуси;
-
Грузии;
-
Кыргызстана;
-
Молдовы;
-
России;
-
Украины.
Для въезда гражданам РФ можно воспользоваться внутренним паспортом гражданина Российской Федерации, либо можно предъявить загранпаспорт с неистекшим сроком действия. Гражданам других стран СНГ потребуется загранпаспорт.
Обратите внимание, что даже если срок безвизового пребывания для граждан СНГ в Казахстане составляет 90 дней, им все равно придется зарегистрироваться в миграционной службе через 30 дней пребывания.
Как и в случае с иностранцами из других стран в течение 3-х суток после въезда принимающая их сторона в Казахстане должна уведомить миграционные службы об их прибытии. На 30-й день пребывания нужно зарегистрироваться в миграционной службе, получить РВП. В данном случае срок нахождения может быть увеличен до 90 календарных дней (30 иностранец уже пробыл в стране, следовательно, останется еще 60).
После истечения этого срока гражданин обязан выехать за пределы Казахстана. Повторное посещение Казахстана возможно только по истечении 90 календарных дней с момента выезда из страны.
Ранее граждане ЕАЭС имели право после 90 дней пребывания в Казахстане выехать с территории государства и тут же въехать обратно, то по новым правилам им, как и прочим иностранцам, придется выжидать срок в 3 месяца. Т.е. находиться на территории Казахстана гражданам РФ и других стран СНГ можно не более 90 календарных дней из 180.
За нарушение миграционного законодательства иностранцам грозит ответственность по ст.517 КоАП РК. Согласно п.3 и п.4 ст.517 КоАП РК за невыезд с территории РК после истечения срока, установленного законодательством, предусмотрено:
-
в течение 3 суток – предупреждение;
-
свыше 3 до истечения 5 суток – штраф 10 МРП;
-
свыше 5 до истечения 10 суток – штраф 15 МРП.
-
при превышении 10 суток – 25 МРП либо административное выдворение за пределы Республики Казахстан.
Где можно и где нельзя зарегистрироваться
Зарегистрироваться временно можно не только в квартире или доме. Регистрация по месту пребывания возможна в различных учреждениях — студенческом общежитии, гостинице, хостеле, пансионате, турбазе, медучреждении и учреждении уголовно-исполнительной системы. Также с 1 января 2019 года россияне могут регистрироваться на дачах. При этом загородный дом должен соответствовать требованиям для постоянного проживания.
Но есть объекты недвижимости, в которых зарегистрироваться нельзя. Например, ни временная, ни постоянная регистрация невозможна в домах, которые определены под снос. После выхода городского постановления о сносе дома регистрационный учет в этих зданиях прекращается.
Постоянную регистрацию также нельзя оформить в апартаментах. В них можно жить, по характеристикам они практически не уступают обычным квартирам, но юридически апартаменты относятся к нежилому фонду. Однако временная регистрация в апартаментах возможна.
Правила регистрации иностранцев на территории РФ в 2019 году
На основании Федерального закона №109 от 18.07.2006 «О миграционном учете граждан и лиц без гражданства в РФ», при прибытии на территорию России лица с удостоверениями личности других государств обязаны проходить регистрацию в миграционной службе в обязательном порядке. Временная прописка проводится на жилой площади, принадлежащей на праве собственности или аренды приглашающему в Россию лицу. Это может быть родственник, организация-работодатель, близкий друг.
Важно: Если въезд осуществлен по собственному желанию, к примеру, с целью самостоятельного туризма, то регистрацию осуществляют сотрудники отеля. Обращаться в отделение ГУ МВД РФ (бывший ФМЦ) иностранцу самостоятельно не потребуется.
Регистрация осуществляется в уведомительном порядке. Разрешение на прописку получать в государственных органах предварительно не требуется. Достаточно обратиться с документами, подтверждающими личности и место прописки в уполномоченное учреждение по миграционным вопросам. В качестве таковых рассматривается ближайшее отделение миграционной службы, МФЦ или Почта России.
Виды санкций при нарушении правил регистрации по месту пребывания в РФ в 2019 году
Нарушением миграционных правил в России являются следующие ситуации:
- Отсутствие регистрации в подразделении ГУ МВД – производится любым доступным образом.
- Истечение срока действия разрешенного пребывания в РФ – прекращение ВНЖ или РВП.
- Утеря документов – при таком факте следует обратиться за восстановлением в течение 3 дней с даты, когда было зафиксировано указанное обстоятельство. Заявление пишется в произвольной форме.
- Фиктивная регистрация – мошенничество, подделка документов, предоставление недостоверных сведений. Наличествует заведомый обман либо допущена случайная ошибка или не сообщено о юридически-значимых фактах.
Основания для освобождения от санкций за нарушение правил регистрации в РФ в 2019 году
В некоторых случаях возможна амнистия в отношении наложенной ответственности, как при осуждении на основании Уголовного кодекса РФ, так и при указании в протоколе норм административного права. К таким ситуациям можно отнести, например, тяжелую болезнь или смерть родственника, нахождение в командировке в удаленном районе длительное время. При подаче ходатайства обязательно предоставляются доказательства указанных обстоятельств.
Обжаловать штраф, если обвиненный граждан, пригласивший иностранца, пребывал за границей, можно через 7 дней после пересечения государственной границы РФ. Подать заявление можно в прокуратуру и/или суд. В жалобе указываются все обстоятельства дела с приложением подтверждающих обстоятельства документов.
Амнистия возможна по распоряжению высших лиц государства – Президента РФ. Также допускается освобождение при раскрытии преступления при содействии гражданином раскрытию дела и поиску виновных лиц.
Что представляет собой незаконная миграция
Каждое государство располагает специальным сводом законов, которые помогают регулировать процесс пересечения границы иностранцами и их пребывание на его территории. Осуществить въезд в другую страну можно несколькими способами:
- на основании внутреннего гражданского паспорта;
- при наличии выездного заграничного паспорта;
- только после получения визового штампа через консульство страны визита;
- получив разрешение на въезд в аэропорту прибытия;
- запросив электронную визу.
Если люди планируют обосноваться в чужой им стране надолго или вообще навсегда, при пересечении границы у них обязательно должно быть визовое разрешение специального образца. По этому принципу всех прибывающих в то или иное государство лиц можно разделить на две группы:
- мигранты, прибывшие в страну законно;
- те, кто пересек границу нелегально, то есть в обход миграционного законодательства.
Правила и сроки регистрации для иностранцев
Въезд в РФ иностранцы могут осуществлять при наличии визы или по подлинным документам, удостоверяющим их личность. Пересекать границу РФ без визы имеют право следующие категории лиц:
- субъекты, являющиеся гражданами стран, которые ранее входили в состав СНГ;
- иностранцы, получившие ВНЖ или РВП;
- лица, чьи страны подписали с РФ договор о безвизовом режиме пребывания.
На основании ч. 1 ст. 16 Федерального закона от 18.07.2006 № 109-ФЗ иностранец должен подать заявление в управление ФМС в течение 7 рабочих дней с момента его прибытия на место проживания, получения ВНЖ или РВП. Способы подачи уведомления:
| Наименование | Лицо, осуществляющее подачу заявления | Как проводится регистрация? |
| Посещение регионального отделения ГУВМ | Принимающая сторона совместно или без присутствия въехавшего иностранца. | Сотруднику УФМС передается предварительно заполненное заявление вместе с необходимым пакетом документов. После их проверки человек получает отрывную часть бланка с пометкой о прохождении регистрации. |
| Пересылка почтой | Гражданин РФ, зарегистрированный по адресу пребывания гостя в стране, или, являющийся его собственником, должен прийти в любое отделение почты. Там он предъявляет оригиналы паспортов (свой и гостя) и передает для пересылки заказным письмом заполненное уведомление о прибытии иностранца, заверенный нотариально перевод паспорта иностранца на русский язык, ксерокопии паспортов, документов на жилье, миграционной карты и визы (если есть). Цена такой услуги составляет примерно 250 р. Сотрудник почты проверяет все документы и выдает отрывную часть бланка на руки заявителю, которая будет свидетельствовать о прохождении регистрации. | |
| Отправка электронного уведомления | Если человек остановился в гостинице, то уведомление о его прибытии в РФ в течение суток отправляет в УФМС персонал заведения. Обычно они осуществляют эту процедуру по электронной почте, приложив к бланку заявления необходимые документы в формате PDF. На рассмотрение дается 3 дня, а затем иностранцу передают дубликат бланка с необходимыми отметками. |
Ответственность за отсутствие прописки
Отсутствие документа о регистрации по месту жительства наказывается административным штрафом (статья 18.8 КоАП РФ). Его размер составляет от 2 000 до 5 000 рублей.
Если проверка регистрации иностранного гражданина по базе данных показывает, что он находится в России без разрешительного документа, ему запрещается въезд в Российскую Федерацию, и он может быть даже депортирован. Запрет на въезд накладывается на разный срок — один, три, пять или десять лет. Разрешается подавать апелляцию, но сделать это довольно сложно.
Важно помнить, что когда иностранец приезжает в Россию, он должен зарегистрироваться в органах миграционной службы. Вопрос о том, как проверить временную регистрацию иностранца, ни у кого не вызывает проблем.
Важно быть очень внимательным при регистрации у посредников. Как правило, это частные компании или физические лица. Если в документах будут обнаружены ошибки, их аннулируют, а иностранца ждет наказание. Лучше всего воспользоваться услугами надежного посредника или сделать все самостоятельно.
У меня есть диплом журналиста. В 2012 году окончил Государственный университет Баскилла.
Опыт работы более 10 лет. Публиковалась в печатных изданиях, перешла к написанию текстов и интернет-журналистике.
Оформление временной регистрации
Под временной регистрацией понимается необходимость побеспокоиться о том, проживает ли человек вне места постоянного проживания более 90 дней (Постановление Правительства РФ от 15 августа 2014 года 809). Часто такая регистрация требуется людям, приезжающим в крупные города (на учебу и работу).
Получить временную регистрацию несложно. Паспорта, заявления и документы подтверждают законные основания для проживания (это может быть договор аренды, заявление лица, предоставляющего жилую площадь приезжему и т.д.).
Однако иммигранты часто обращаются в сомнительные «конторы» для получения регистрационных документов. Стоимость таких услуг невысока, но результаты могут быть очень неприятными.
Как избежать штрафа за несвоевременную прописку новорожденного ребенка
Что делать, если отказали Определенного закона, касающегося вопроса прописки новорожденного нет, но в общем законе сказано, что новорожденного ребенка нужно прописать, независимо от площади квартиры. Требуемые документы На сайте Федеральной миграционной службы содержится список основной документации, по которой осуществляется регистрация малолетнего ребенка.
- обращаться за получением госуслуг по месту проживания;
- оформлять социальные пособия и льготы;
- пользоваться медицинской помощью в полном объеме, прикрепляясь к медучреждениям по месту жительства;
- оформлять официальное трудоустройство;
- пользоваться банковскими услугами.
Основная регистрация проводится по месту жительства и не зависит от права собственности на помещение (квартира либо комната, предоставленные по договору найма, также входят в данную категорию). При изменении адреса проживания не позже, чем через 7 дней в районный отдел ФМС требуется предоставить:
Свободное перемещение и смена места проживания — действующее право гражданина России. При этом органами миграционной службы и Административным кодексом (а конкретно статьей 19.15 КоАП РФ) регулируется постановка на учет по месту нахождения всех лиц с целью контроля за соблюдением их прав и обязанностей.
В соответствии со статьей 20 Гражданского Кодекса, прописка должна оформляться всем несовершеннолетним детям, причем они должны быть зарегистрированы вместе со своими родителями или хотя бы одним из них. В данном случае под местом жительства подразумевается определенное жилье, в котором человек живет на постоянной основе или проводит преимущественное большинство времени. При этом, если человек сообщает кредиторам или каким-либо другим лицам иной адрес, то в таком случае на него накладываются все риски, связанные с данным действием.
Учтите, если вы пропишите ребенка, пропустив срок более чем на месяц, к вам будет применено наказание. Штраф за несвоевременную прописку новорожденного может быть равным 5 000 рублей. При этом санкция применяется не за то, что у ребенка отсутствует регистрация вообще, а налагается штраф за отсутствие прописки в том месте, где он проживает. Обратное сложно доказуемо.
Но его можно оспорить. Оформление самой прописки длится до 7 дней. Что говорит закон На законодательном уровне установлен порядок постановки на регистрационный учет. Правильный алгоритм действий включает в себя:
- Получение в родильном доме справки о рождении.
- На ее основании получение свидетельства о рождении.
- Получение выписки из домовой книжки и заверение ее в ЖЭК либо в поселковом совете;
- Обращение в коммунальное предприятие за справкой по лицевому счету.
Временную регистрацию иностранцев отменили
Как было
«В «миграционке» всё ужасно устроено, – рассказывает россиянка Полина Казанова о визите в отделение миграционной полиции Алмалинского района Алматы. – Есть электронная очередь с талонами, но по ней ничего не работает. Все толкаются, пихаются, просят пропустить вне очереди с грудничками. Странные часы обеда – полтора часа, когда всех выгоняют на улицу».
Девушке 20 лет. В Казахстан она приезжает к маме – раз или два в год. Несколько лет назад она уехала учиться в Россию и восстановила российское гражданство. С этого времени каникулы Полины начинались с похода в миграционную полицию. Приходилось идти с мамой, потому что при регистрации обязательно должен присутствовать собственник помещения, где будет жить иностранец.
«Отстаиваешь очередь в одно окошко, там тебе говорят, что они такими вопросами не занимаются и нужно идти в другое, а там ситуация повторяется. Нет информационной стойки. Человек, который делает это впервые, потеряется», – уверена Полина Казанова.
Следующее неудобство – расположение Центра миграционных услуг. Они находятся не в районе аэропортов и вокзалов. К примеру, в Алматы – в микрорайоне Зелделi на окраине города. Там побывал армянский travel-блогер Арам Варданян. В Алматы он приезжал в октябре 2019 года вместе со своей американской подругой Меган Старр.
Особенности регистрации граждан
Регистрационная процедура имеет большое значение, и согласно действительным нормам российского законодательства, каждый человек, проживающий на территории РФ, обязан быть зарегистрирован по месту своего постоянного проживания. Данное требование действует не только для российских граждан, а и для иностранцев, чье нахождение в России абсолютно легальное.
Однако, сразу же стоит обратить внимание на некоторые оговорки, которые даются в законодательной базе. Существует два понятия – регистрация по месту жительства и проживания, которые часто путают между собой. В первом случае речь идет о прописке. Это означает, что пользователь зарегистрирован и проживает в одной и той же квартире.
В случае с регистрацией по месту пребывания для граждан РФ все куда сложнее. Гражданин может иметь прописку в одном месте, но фактически проживать совсем в другом. При этом, ему необходимо легализировать свое положение, потому в обязательном порядке он должен посетить орган УФМС (ГУВМ) и зарегистрироваться по месту фактического нахождения.
Проживание без регистрации по месту жительства влечет за собой ряд проблем для нарушителя, среди которых невозможность получить бесплатную медицинскую помощь и устроить детей в детский сад и школу. Также против нарушителя могут быть применены административные меры наказания в виде денежных штрафов.
Размер и условия для штрафа за несвоевременную прописку ребенка
Действительные нормы российской законодательной базы предусматривают, что ребенок получает прописку сразу же после рождения. Так, регистрация ребенка происходит в зависимости от места прописки одного из родителей. В ст.20 ГК РФ указано, что прописываться ребенок должен вместе с одним из родителей.
В ФЗ-376 обозначается несколько ключевых правил миграционного учета, которые гласят о том, что регистрация ребенка должна быть произведена в течение 7 дней с момента рождения. Впрочем, как утверждают сами специалисты УФМС, данное правило имеет довольно расплывчатые формулировки, из-за чего сделать четкие выводы нельзя. Потому чаще всего они опираются на Постановление Правительства №713, где данное правило утверждается.
Впрочем, даже если данное правило нарушается, никакой ответственности для родителей за несвоевременную прописку малыша предусмотрено не будет. Одно время законодатели пытались ввести в действительные нормы поправку об обязательных штрафных санкциях, в итоге от данной идеи было решено отказаться. Так что ст.2.9 КоАП РФ продолжает действовать, и отрицать любые санкции касательно родителей ребенка, несвоевременно осуществивших регистрацию своего ребенка.
Впрочем, в данной ситуации чаще всего специалистами УФМС применяются специальные нормы, позволяющие привлечь взрослого к ответственности, если их малыш не будет прописан в течение 30 дней.